El Pleno del Congreso debatirá hoy jueves las enmiendas al proyecto de ley del Sector Eléctrico que se han incluido en el texto a su paso por el Senado, entre las que finalmente no estará la propuesta por la que se reconoce el déficit de 3.600 millones tras la suspensión de partidas de los PGE destinadas al sistema eléctrico, por lo que esa cantidad deberán asumirla las propias eléctricas.
Una vez cumplido este trámite parlamentario en la última sesión plenaria del año, la ley se enviará al Boletín Oficial de Estado (BOE) para su publicación y entrada en vigor.
La norma, que tiene como objetivo principal acabar con el déficit de tarifa para que no siga provocando subidas en la factura, incorpora un mecanismo automático de revisión de los peajes que evitará que la deuda acumulada procedente de esos desajustes pueda superar el 5% de los ingresos previstos para el año y que el déficit anual pueda superar el 2% de los ingresos.
En cualquier caso, el déficit tarifario que se pueda generar a partir del 1 de enero de 2014 será financiado por los sujetos del sistema de liquidación de forma proporcional a los derechos de cobro por la actividad que realizan, a través de las devoluciones aportadas por este concepto en las liquidaciones correspondientes a los cinco años siguientes, a un tipo de interés que la Administración les reconocerá previamente.
Asimismo, se evitará que la factura asuma costes de actividades que no estén relacionadas con el suministro, se obligará a las administraciones territoriales a sufragar los costes derivados de sus normas y se impedirá imponer costes adicionales sin un incremento equivalente de los ingresos.
precio voluntario para el pequeño consumidor
También, se crea un nuevo Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor como referencia máxima para los consumidores que contraten menos de 10kw, sobre el que se podrá aplicar el descuento del bono social, aunque se mantiene también la Tarifa de Último Recurso (TUR) pero sólo para los consumidores vulnerables.
El proyecto de ley también incorpora cambios en los regímenes retributivos del transporte, la distribución, las renovables, la cogeneración y los residuos, y regula el autoconsumo con la creación de peajes de acceso a las redes y cargos asociados a los costes del sistema y de producción de servicios de respaldo.
Tras su paso por el Senado, se han incluido algunos cambios a propuesta de CiU, como que la retribución a las centrales térmicas por mecanismos de capacidad buscará «dotar al sistema de un margen de cobertura adecuado» e incentivar «la disponibilidad de potencia gestionable».
Sobre la cogeneración, se incluye el desarrollo de programas de renovación de este tipo de instalaciones conforme a un nuevo Plan Renove, y se resuelve la situación de las 61 plantas de cogeneración que, pese a haber lanzado ya sus inversiones, habían visto paralizada su inscripción en los registros de preasignación.
Asimismo, se establece que la actividad de Red Eléctrica de España (REE) como gestor del sistema eléctrico deba también buscar la «eficiencia económica» para conseguir que el suministro se realice «al menor coste posible», se obliga a REE y a los gestores de redes de distribución a publicar la capacidad de acceso de cada nudo de la red, y se mejora la participación de las comunidades autónomas en los cambios que se realicen en la planificación eléctrica, así como en los procedimientos de coordinación en situaciones concretas.