La Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), la Asociación Nacional de Productores e Inversores de Energías Renovables (ANPIER), la Asociación Española de la Industria Solar Termoeléctrica (Protermosolar) y la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) convocaron ayer una rueda de prensa en la sede de la Asociación de la Prensa de Madrid para trasladar de forma conjunta un mensaje alto y claro sobre la grave situación que atraviesa su sector como consecuencia de los últimos pasos dados por el Gobierno en materia regulatoria. Tal y como aseguró contundentemente el presidente de APPA, José Miguel Villarig, en su intervención en el acto ante los medios, la industria renovable se siente «estafada por Industria», ministerio cuyo titular, José Manuel Soria, «difama», y al que el Gobierno está dedicando una «política de acoso y derribo» contra la que piensan emplear todas las vías que estén a su alcance, según explicó el responsable de la asociación sectorial.
El último motivo que ha conducido a las cuatro patronales a unirse una vez más para hacer un frente común contra la política que el Gobierno está llevando a cabo en materia energética es la aprobación del Real Decreto Ley 2/2013, al que “se oponen frontalmente»y por el que «harán oír su voz ante todos los organismos nacionales e internacionales para denunciar la falta de seguridad jurídica de las inversiones renovables en España».
Según denuncian las asociaciones, este RDL «es una muestra de la grave discriminación con la que actúa el Ministerio de Industria, Energía y Turismo en contra de las energías renovables, que ven reducida su retribución en casi 500 millones de euros mientras el resto del sistema eléctrico experimenta un incremento de ingresos superior a los 1.000 millones». Además, la normativa aprobada hace una semana exacta «supone un nuevo ataque a las energías renovables, puesto que destruye todos los parámetros que permitían prever la retribución de las instalaciones. La actualización de las tarifas mediante un indicador arbitrario, en el que no se reflejan los propios costes de la energía, y la abolición de la modalidad de mercado más prima, constituyen los últimos pasos en una política energética de ataque al sector renovable», continúa el comunicado distribuido.
Los integrantes de las patronales españolas de la industria de las energías limpias se lamentan de que «como viene siendo habitual», la norma «no ha sido consensuada ni comunicada al sector. El ministro Soria introduce modificaciones retroactivas a la regulación del sector renovable sin ningún tipo de respeto por las condiciones fijadas en el Boletín Oficial del Estado».
De hecho, se quejan de que su sector «está sufriendo una campaña de acoso y derribo mediante modificaciones legislativas: limitación horaria a las plantas existentes (RD 1614/2010 y RDL 14/2010), moratoria (RDL 1/2012) o establecimiento de nuevos impuestos (Ley 15/2012), constituyen una buena muestra. Todas estas medidas, a las que se suma ahora el RDL 2/2013, han ido modificando las condiciones iniciales de inversión en estas tecnologías», recuerda la nota difundida.
Uno de los puntos más críticos es el hecho de que el RDL aprobado en el pasado Consejo de ministros «saca, en la práctica, a las energías renovables del mercado y las obliga a recibir la tarifa regulada. Una tarifa regulada que ya no se actualizará según el IPC, sino según un indicador elaborado casi ex profeso y, vistos los antecedentes, nadie garantiza que la retribución no vaya a ser modificada a discreción del regulador en el futuro para despejar la siguiente urgencia que aparezca en la mesa del Minetur. Hoy los inversores en energías renovables carecen de parámetros que les permitan predecir cuál será su retribución».
A esto hay que añadir que los impuestos recientemente establecidos por la Ley 15/2012, del 7% sobre la generación de electricidad, «están siendo repercutidos al mercado por parte de las empresas en el régimen ordinario, una oportunidad que, con el nuevo RDL, se les niega a las energías renovables. El sector renovable nacional se siente engañado y estafado por el Gobierno de España y emprenderá todas las medidas legales, a nivel nacional y europeo, para defenderse», recalcan los miembros de APPA, ANPIER, Protermosolar y UNEF.
«Soria difama a un sector básico para la recuperación económica»
Por otro lado, los empresarios y profesionales de la industria nacional de las «energías verdes»quieren dejar claro que el ministro Soria «difama a un sector que debe ser un pilar básico para la recuperación económica de nuestro país. La confusión interesada entre régimen especial y renovables, la extrapolación de costes a diez años sin mencionar ni uno solo de los beneficios, como la creación de empleo, o el reiterado interés en culpabilizar a las renovables del déficit tarifario, constituyen formas claras de manipular a la opinión pública en contra del sector. Una opinión pública que, en España, apoya en un 81% a las energías renovables como la mejor opción energética para los próximos treinta años, según el último Eurobarómetro».
Tal y como incide el comunicado divulgado, «Soria olvida mencionar que, en el año 2008, las primas eran una parte insignificante de los costes del sistema y el déficit tarifario ya superaba los 13.900 millones. En el período 2005-2011 las energías renovables abarataron el mercado eléctrico en 7.607 millones de euros más que las primas recibidas. Las renovables abaratan la electricidad y disminuyen un déficit tarifario del que no son responsables». «Igualmente, tampoco es cierto que se haya desviado la previsión del coste de las energías renovables en 2012, puesto que la desviación cuantificada por la Comisión Nacional de Energía ha sido inferior al 1%», destaca la nota.
Necesaria una reforma profunda del sistema eléctrico
Por último, en la comunicación firmada por las cuatro patronales mencionadas se hace hincapié en que «en los costes del sistema eléctrico previstos para 2013 aumentan los ingresos del transporte (+13,5%), la distribución (+11,1%) y los servicios de interrumpibilidad (+54,4%) mientras que, en clara discriminación, se recorta de nuevo la retribución a las energías renovables».
«Se sigue dinamitando sistemáticamente al sector renovable nacional sin acometer una reforma profunda y necesaria de nuestro sistema eléctrico. Si tuviéramos que juzgar por la regulación, las energías renovables son el único problema de un país que necesita importar más del 80% de su energía y donde las importaciones de combustibles fósiles representan el 86% de su negativa balanza comercial», explican los profesionales del sector.
Cabe subrayar que las energías renovables «han visto cómo aumentaban sus inversiones un 32% en 2010 y un 17% en 2011» en el escenario internacional. «Durante este año, el 70% de la nueva potencia instalada en la Unión Europea fue renovable. Sin embargo, «el Minetur prefiere acabar con un sector en el que éramos líderes a nivel mundial, en vez de aprovechar la oportunidad que el mercado internacional brinda a nuestras empresas», concluye el comunicado.