Fuente: Expansión
El ‘comité de sabios’ al que recurrió el Gobierno para que ayudara a diseñar la estrategia energética de nuestro país de cara a la próxima década recomienda modificar la fiscalidad y redoblar la apuesta por las renovables.
A pesar de que España aumenta año tras año su apuesta por las renovables y es más que consciente de la importancia de reducir al mínimo cualquier tipo de contaminación, aún no se encuentra entre los aventajados de la clase dentro de la UE en lo que a energía se refiere.
Con el objetivo de darle la vuelta a esta situación y planificar una transición lo más eficiente posible hacia la consecución de los compromisos climáticos del Acuerdo de París en 2030 (reducción de emisiones del 26% respecto a 2005 en sectores no industriales, un 27% de energía final consumida de fuentes limpias y un 30% de ahorro energético), el Gobierno nombró una comisión de expertos para que ideasen un plan, un camino a seguir que condujera a la descarbonificación de la economía española.
Así, tras ocho meses de trabajo, elaboraron el informe «Análisis y Propuestas para la Descarbonización», cuyas líneas maestras adelanta hoy la agencia Efe, si bien verá la luz oficialmente mañana. La misión de este documento es proporcionar una base sobre la que desarrollar este reto, calificado como «colosal» por este ‘consejo de sabios’, teniendo en cuenta diferentes alternativas y considerando el impacto medioambiental y económico de cada una de ellas. Aunque se trata de un enorme desafío, opinan que, si se aborda bien y a tiempo, representa grandes oportunidades para la competitividad y el empleo dado el buen posicionamiento de partida de España.
Asimismo, el estudio, aunque no es vinculante, también tiene como meta asesorar las futuras normas que regirán el futuro energético nacional. La más avanzada es la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, cuyo borrador se cerrará, previsiblemente, en las próximas semanas.
Nueva fiscalidad energética
Si España quiere cumplir con sus objetivos climáticos, deberá modificar dos aspectos fundamentales. En primer lugar, está la fiscalidad. Los expertos opinan que nuestro país tendría que sustituir los actuales impuestos por otros que tengan en cuenta los costes ambientales y cuya recaudación se destine a financiar los sobrecostes que, a día de hoy, recaen sobre el consumidor.
Así las cosas, proponen crear una tasa al CO2 para todos los consumos energéticos finales y otra para tres de los contaminantes atmosféricos más dañinos: los óxidos de nitrógeno, las partículas y los óxidos de azufre. Además, aconsejan subir los gravámenes del gasóleo y la gasolina un 29% y un 2%, respectivamente.
También animan a eliminar de la factura el impuesto de generación eléctrica (que asciende al 7%) y el de electricidad finalista (en torno a un 4,5%) y a suprimir los sobrecostes incluidos en los peajes actuales (deuda acumulada por el déficit de tarifa o las antiguas primas a las renovables). Todo ello pasaría a pagarse con los ingresos de los nuevos tributos ambientales.
Estas medidas, según explican, impulsarían el autoconsumo -ya que se daría carpetazo al denominado impuesto al sol- y abaratarían el recibo de la luz.
El futuro será renovable o no será
En segundo lugar, los miembros de la comisión coinciden en que el futuro pasará indefectiblemente por las renovables. Proponen alcanzar en 2030 un 62% de generación eléctrica ‘verde’, cifra que nos convertiría, por primera vez, en exportadores de energía. El peso principal de este porcentaje recaería sobre la solar fotovoltaica (que esperan que aporte un 27% del total) seguida de la eólica (20%), la hidráulica (10%), la termosolar (1%) y otras fuentes limpias (4%).
El informe señala que este 62% equivaldría, aproximadamente a un 29,7% del consumo final total, lo que situaría a España por encima del objetivo del 27% fijado por la UE, pero quedaría lejos del 35% planteado actualmente por el Parlamento Europeo. En caso de que se aprobara esta nueva cuota, y dada la gran dependencia de los combustibles fósiles que se da en nuestro país, advierten de que se requerirá un mayor esfuerzo en sectores clave como el transporte.
Respaldo complementario
El consejo de sabios, consciente de la incertidumbre que aún rodea al desarrollo de ciertas tecnologías que facilitarían la consecución de un mundo 100% renovable -como, por ejemplo, los sistemas de almacenamiento-, deja en manos del Congreso la elección de la alternativa que garantizará la estabilidad del suministro en caso de que el sol, el agua o el viento escaseen. Eso sí, no contempla el carbón como posible sustituto al considerarlo inviable por los impuestos al CO2 que sugieren imponer.
Por otra parte, los expertos avisan de que optar por la nuclear supondría alargar la vida de las centrales más allá de los 40 años, lo que, a partir de 2023, incrementaría anualmente el coste de generación entre 2.000 y 3.200 millones de euros. Sostienen, además, que al decantarse por ella, el 76% sería libre de emisiones, pero seguiría haciendo falta un 11% de ciclo combinado y un 12% de cogeneración, lo que aumentaría las emisiones contaminantes.