La Comisión Nacional de Energía (CNE) reconoce que las cogeneraciones pueden funcionar en régimen de excedentes, conclusión a la que han llegado sus expertos tras la elaboración de un informe, llevada a cabo a petición de los responsables de una comunidad autónoma, «sobre los posibles dos regímenes de funcionamiento de la cogeneración, bien en la modalidad habitualmente denominada «todo-todo» (toda la energía neta producida se vende al mercado y toda la consumida se compra) o bien en la modalidad de excedentes o autoconsumo parcial».
Según especifican los especialistas de la entidad que preside Alberto Lafuente, el documento se realiza con ocasión de la consulta de un titular que tiene la intención de operar en régimen de venta de excedentes o autoconsumo parcial una planta ya construida. «Sin embargo, la empresa distribuidora considera que la legislación vigente (en particular la Disposición Adicional Primera del Real Decreto 1565/2010), obliga a las instalaciones de cogeneración puestas en marcha con posterioridad a dicha norma a funcionar en la modalidad «todo-todo»». En función de esta interpretación normativa, «la distribuidora considera que no es posible suscribir el contrato técnico de acceso a la red eléctrica con la instalación, pues no desea acogerse a ese régimen de compraventa de energía eléctrica».
Sobre este asunto, «esta Comisión considera que la legislación vigente es consistente para permitir a las instalaciones de cogeneración funcionar o bien en la modalidad «todo-todo», o bien en régimen de excedentes, con independencia de su fecha de puesta en marcha. En consecuencia, la distribuidora estaría obligada a suscribir el correspondiente contrato técnico de acceso a la red eléctrica con la instalación de cogeneración, también en el supuesto de que la planta funcione en régimen de excedentes o autoconsumo parcial», concluye la nota de prensa divulgada sobre este asunto por los responsables de la CNE.